Главная - АСТРАХАНЬ - генеральный план карта сайта - АСТРАХАНЬ - генеральный план e-mail
 
     
     
 

    Что такое генплан?
    Официальные документы
    Файлы для скачивания
    Разработчик генплана
    Публичные слушания проекта
    Вопросы. Замечания. Предложения.
    Форум







Пространственное развитие города

Социальное развитие города

Экономическое развитие

Инфраструктурное развитие города

Культурное и природное наследие - развитие туризма


Краткосрочное и среднесрочное бюджетное планирование

Долгосрочное бюджетное планирование






       © 2007 Институт Урбанистики

Астрахань - южный форпост России

Сотни лет Астрахань и ее предшественницы были в центре международных торговых путей и военных конфликтов: ее захватывали и разрушали Святослав и Тамерлан, Иван Грозный и Степан Разин; восстанавливали русские воеводы и индийские купцы, армяне-переселенцы и царские наместники. Астрахань выросла как город "на стыке" - цивилизаций, стран и культур.

В XX веке город пережил очень сложный период, оказавшись "в теле" огромного государства, где не было места для свободной торговли и предпринимательства, олицетворением которых была Астрахань. В городе прошла индустриализация. Тем не менее, городское сообщество сохранило многонациональную структуру: в Астрахани проживают представители более 100 национальностей, 14 религиозных конфессий.

После распада СССР регион оказался в новой геополитической ситуации, получив статус южного форпоста России. В то же время, в исторической ретроспективе это положение куда более традиционно, привычно для Астрахани, чем роль индустриального центра. Именно на пути развития международных связей лежит будущий успех города.

Астрахань снова становится местом встречи культур и центром международной торговли. В проекте генерального плана предложены градостроительные средства, которые оформляют и усиливают эти функции города. Одним из "флагманских" проектов развития города станет создание общественно-делового и туристического комплекса "Прикаспийские Ассамблеи" в Заболдинском планировочном районе. Этот проект направлен на реализацию преимуществ геополитического и геоэкономического положения Астрахани на стыке Европы и Азии.

Цель генерального плана. Сегодня цели городского развития не утверждаются директивно. Градостроительные изменения - это результат взаимодействия множества целей и интересов участников градостроительной деятельности, часто разнонаправленных. Поэтому главная цель разработки генерального плана - обеспечить устойчивое развитие города, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе, упорядочив все многообразие целей. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает пространственно-территориальные, средовые и инфраструктурные аспекты жизнедеятельности населения. Поэтому он является инструментом принятия управленческих решений, который упорядочивает рыночную стихию, соразмеряя сегодняшние интересы разнородных участников градостроительной деятельности и долгосрочные последствия для всего городского сообщества.

Цель этого сайта - вовлечь городское сообщество Астрахани в обсуждение проекта генерального плана.

Структура сайта. Генеральный план - объемный и сложный документ. На сайте он структурирован в соответствии с ключевыми целями и интересами трех главных групп участников градостроительного процесса.

Горожанам - всем жителям Астрахани - адресовано содержание проектных решений, направленных на повышение качества городской среды. Проект генплана представлен с учетом интересов горожан в трех пространственных рамках: города, отдельных районов и ближайшего пригорода.

Бизнес получит информацию по развитию инфраструктуры, отдельных отраслей экономики, городского центра и о первоочередных градостроительных мероприятиях.

Власти города рекомендованы действия в области законодательства, бюджетного планирования, оперативных и долгосрочных управленческих решений для устойчивого развития города. Генеральный план рассмотрен как документ, регулирующий пространственное, социальное, экономическое и инфраструктурное развитие города.

Посетитель сайта может взглянуть на генеральный план Астрахани со всех этих позиций, однако интересы трех групп субъектов градостроительной деятельности зачастую совпадают, поэтому некоторые тексты повторяются во всех трех разделах.

Структура раздела "Власть"

Город развивается в четырех измерениях: социальном, экономическом, инфраструктурном и пространственном. Все эти четыре системы находятся под пристальным вниманием городских властей, за каждую отвечает то или иное подразделение городской администрации. В генеральном плане все они увязаны друг с другом, исходя из ключевых проблем и целей развития города.

Пространственное развитие города находится в фокусе проектирования генерального плана. Оно должно быть увязано с его социальным и экономическим развитием - отвечать интересам горожан, гостей города, предпринимателей и инвесторов. В то же время, пространственная структура города оказывает очень сильное воздействие на динамику большинства социально-экономических процессов.

Социальное развитие города - это ключевой интерес всех горожан, а значит - и города в целом. Численность жителей и социальная структура городского сообщества определяет многие параметры пространственного и инфраструктурного развития города. Кроме того, сегодня социальное развитие становится не только индикатором экономического успеха, но и его движущей силой.

Экономическое развитие города - это динамика развития бизнеса. Упор на те или иные виды экономической деятельности определяет характер использования территории (пространственное развитие), структуру занятости населения (социальное развитие), потребности в инженерной и транспортной инфраструктуре.

Инфраструктурное развитие города всегда воспринималось как система обеспечения социально-экономического развития. Однако в случае Астрахани она играет едва ли не градообразующую роль: мощная транспортная инфраструктура определяет традиционную роль города как важнейшего узла торгово-экономических связей Каспийского региона и Юга России, а без реализации колоссальной программы по инженерной подготовке территории Астрахань будет затоплена водами Волги и Каспийского моря.

Тема развития туризма - особая для Астрахани. Сегодня туризм становится одним из главных инструментов возрождения городов, его развитие будет способствовать восстановлению статуса Астрахани в качестве одного и важнейших центров международной торговли (деловой туризм) и межкультурной коммуникации (культурный туризм). Статуса, который город приобрел, будучи узловым пунктом "Великого Шелкового Пути".

Бюджетное планирование. Генеральный план Астрахани разработан с проектными периодами: 2025 год - расчетный срок, первая очередь строительства - 2015 год. Мероприятия, запланированные на первую очередь строительства, определяют бюджетную политику города на ближайшую и среднесрочную перспективу. Долгосрочное бюджетное планирование будет опираться на проектные предложения, сформулированные в "Основных технико-экономических показателях проекта".

Так как в сферу ответственности городской власти входит реализация интересов бизнеса и горожан, мы рекомендуем ее представителям также ознакомиться и с содержанием соответствующих разделов. Это позволит вам взглянуть на проект генерального плана под разными углами.

По теме смотри также:
"Генеральный план для всех жителей города" в разделе Горожане
"Генеральный план для развития бизнеса" в разделе Бизнес
"Что такое генплан?" на странице Главная
"Общественное обсуждение проекта"" на странице Главная



Файлы для скачивания:
Основные положения генерального плана Астрахани.doc - 1 517 kb





Геополитическое положение Астрахани в XVI веке


Открыть в новом окне (363 kb)


Современное геополитическое положение Астрахани (в системе связей Каспийского региона)


Открыть в новом окне (106 kb)


Схема современного использования территории


Открыть в новом окне (1 839 kb)


Схема основного чертежа генерального плана


Открыть в новом окне (2 0182 kb)


Главная - АСТРАХАНЬ - генеральный план карта сайта - АСТРАХАНЬ - генеральный план e-mail